徐武斌委员：

您提出的《关于支持自贡市彩灯制作行业低碳绿色发展的建议》（第0231号提案）收悉，由我厅会同科技厅、人行四川省分行、四川金融监管局办理。经认真研究，答复如下：

一、关于加大政策引导力度的建议

我厅高度重视地方特色产业发展，近年来通过优化营商环境、强化政策支持等措施，积极推动行业绿色转型。一是目前正在修订《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》，该标准充分结合四川涉挥发性有机物（VOCs）行业企业特点，分行业科学设定排放限值，避免“一刀切”管理；二是加强帮扶指导。连续3年开展“千名专家进万企”帮服活动，从企业实际需求着手，帮助企业制定个性化治理方案，分类施策指导问题整改；三是积极助力企业提高环保绩效水平。在生态环境部39个绩效评级重点行业基础上，增设10个省级特色绩效评级行业，扩大评级范围，优化评级流程，规范申报材料、缩短审批时限，确保企业及时享受差异化管控带来的政策红利。被评为A级或绩效引领性的企业在重污染天气应急期间可不停、限产，B级企业在重污染天气应急期间减少停、限产。

下一步，我厅将参考您的建议，一是综合考虑彩灯行业特殊性，加快推进《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准（修订）》出台，进一步规范行业排放。二是加大帮扶力度，向有需求的企业“一对一”提出绩效升级建议，积极指导自贡市彩灯行业企业申报环保标杆企业。彩灯行业属于国家39个重点行业（工业涂装）之一，我们也将进一步向上争取差异化评级政策。三是配合市场监管、科技等部门鼓励彩灯企业开展标准化建设，开展彩灯行业质量与环境管理体系认证前期研究，持续优化行业发展环境。

二、关于加大金融支持力度的建议

近年来，人民银行四川省分行坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，指导人民银行自贡市分行强化部门协同、用好政策工具、创新金融产品，积极支持自贡彩灯产业高质量发展。一是强化部门协同。会同相关部门制定并印发《金融支持彩灯“璀璨计划”三年行动实施方案（2023-2025年）》，明确相关工作目标任务。加强政银企协调联动，推送自贡市彩灯企业白名单，组织开展政银企融资对接会，指导金融机构按照“一户一策”制定融资方案，提升融资对接效率。二是用好政策工具。充分发挥货币政策工具牵引带动作用，设立“支小彩灯贷”再贷款专项资金1亿元，指导金融机构积极推广“支小彩灯贷”政策工具。截至2024年末，累计为彩灯企业发放相关贷款4155万元，贷款加权平均利率3.58%，较自贡市同期企业贷款平均利率低190个BP。三是创新金融产品。指导金融机构结合彩灯企业经营特点、财务状况等实际情况，创新推出“彩灯文化贷”“彩灯e贷”“彩灯账金贷”“彩灯流水贷”等多款针对性强、匹配度高的金融产品，精准有效满足彩灯企业差异化的融资需求。

下一步，人民银行四川省分行将会同省级部门研究创设针对彩灯企业贷款贴息的专项政策性金融产品，梳理并建立省级彩灯行业金融支持企业“白名单”。组织金融机构制定专项信贷政策，优化金融产品和服务模式，加大对“白名单”内企业的金融支持力度，为彩灯行业高质量发展提供坚实有力的金融支持。四川金融监管局将进一步鼓励银行机构优化信贷流程，创新金融产品，依法合规对彩灯制作行业“白名单”企业在授信额度、还款方式、利率优惠、贷款期限等方面予以合理支持。

三、关于加大科技创新力度的建议

目前，科技厅暂未针对行业出台专项激励政策，彩灯企业可充分利用我省现有科技创新激励政策，联合省内外优势产学研单位，共同申报彩灯行业相关领域科技计划项目，争取省科技计划项目专项资金支持。针对符合条件的彩灯行业科技人才，支持其积极申报省科技计划人才类项目。

感谢您对生态环境工作的关心和支持。

四川省生态环境厅

2025年4月29日